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7月24日，民企建龙集团重组通化钢铁集团时遭职工反对，委派的总经理陈国军被围殴致死，通化钢铁停产11小时。当晚，吉林省政府宣布，建龙将永不参与通钢重组。一则流血事件折射出国内钢铁业兼并重组之中的利益纠葛的复杂，难怪有业内人士对记者感叹：“兼并重组之路可谓是困境重重呀!”兰格钢铁信息研究中心主任侯志芸告诉记者，金融危机造成需求萎缩，钢铁业进入缓慢发展阶段，为淘汰落后产能和调整产品结构提供了条件，国家方面的力推将使得钢铁业整顿取得实质性进展。
纵观钢铁业兼并重组之路，可谓坎坷不平，河北钢铁集团从兼并重组到成立历时多年，截止目前实质性融合仍不彻底；山东钢铁集团更是困难重重，到目前仅停留在挂牌成立阶段，实质性进展困难重重，而通钢发生的流血事件为这一道路上增添了血的教训。
目前，国内钢材价格连续上涨带动钢铁产能进一步释放，据相关媒体报道，目前钢铁大省河北省的钢铁产能已经恢复到金融危机前的最好水平，同时各地的钢铁业都在陆续恢复之中，已经大大超过实际需求，产能过剩和产品结构不合理等矛盾逐渐显现出来，再加上铁矿石谈判历年败北的经历，加速了钢铁业整顿步伐。据有关媒体报道，国内钢铁业重组兼并条例有望在9月份出台，预示着钢铁业整顿即将拉开序幕。但流血事件让人们明白国内钢铁业整顿所要走的路还很漫长。
7月22日，工信部新闻发言人朱宏任在工信部2009年上半年新闻发布会上表示，当前需要巩固和发展工业经济企稳回升的势头，必须加快对产业进行结构调整，推动兼并重组工作，淘汰落后的产能。
《钢铁行业兼并重组条例》被认为是钢铁行业《产业振兴规划》外更为详细进行兼并重组的操作细则。朱宏任表示，钢铁行业兼并重组，特别是跨区域重组是一个非常复杂的问题，牵涉到税收、就业等多个利益格局博弈的问题，不是短时间就能解决的。但推进钢铁行业兼并重组，既是淘汰落后产能的需要，也是钢铁企业做大做强，增加行业集中度的需要。而金融危机，为企业之间的并购重组提供了机会。
从2008年开始，国家有关部委就开始对加快淘汰国内钢铁业落后产能和优化产品结构的步伐，但是，由于种种原因，前进的步伐一直相当缓慢。据侯志芸介绍，中国钢铁业经历了6年的高速发展，同时也聚集了产业布局、产品结构不合理等潜在矛盾，资本逐利目的本质，使一批中小企业新上项目科技含量不高，形成落后产能；在这种情况下，淘汰落后产能、调整产品结构是必须经历的阶段，但是过去几年，强劲的需求带动着钢材产量高速增长，没有可能，也没有足够的时间对产能和结构进行调整。
全国现有粗钢生产企业500多家，平均规模不足100万吨，排名前5位的企业钢产量仅占全国总量的28.5%。但有业内人士表示，未来国内钢铁业布局目前已基本形成，华东地区以宝钢为首，东北地区以鞍本为龙头，华北地区以河北钢铁为龙头，中西南地区的主体位武钢。未来国内钢企之间的并购重组将以这几家为主导进行。
业内资深专家李新创指出，无论是制定钢铁业振兴规划还是钢铁业兼并重组，目标都是为了提高钢铁产业的集中度，以争取前五家钢企产能占到国内总产能的45%，目前，现实距离目标还很遥远，随着钢铁业兼并重组条例的出台，国内钢企之间进行跨区域并购将在9月份拉开序幕。 |
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