中国工业和信息化部原材料司相关人士3日在第二届中国钢铁物流合作论坛上说，中国钢铁业正面临企业大面积减产、全行业出现亏损、库存大量增加、成本与价格出现倒挂等四个方面的困难，针对行业趋势的新变化，应采取挖潜增效、产需衔接、支持企业技术改造等措施积极应对。

中国工业和信息化部原材料司巡视员贾银松说，中国钢铁业生产增速大幅回落，企业大面积减产，2008年前11个月产钢同比仅增2.6%，增幅回落14.2个百分点。11月上旬的平均日产水平与6月份相比，减产31.5%。

钢材价格急剧下跌，全行业出现亏损。与2008年6月份相比，目前具有代表性的6.5毫米规格普线产品平均价格下跌了40.6%；2.75毫米规格热轧卷板平均价格跌幅更是高达43.9%。2008年10月份，行业亏损面已达59%。

钢铁业库存大量增加，资金周转困难。由于价格持续下跌，市场需求锐减，导致产成品库存急剧增加，2008年9月末钢铁企业库存钢材量同比增长45%。目前国内港口和钢铁企业仍有1.2亿吨库存的进口高价铁矿石，平均价格每吨在110美元左右，比当前价格高出40美元。2008年10月份，重点钢企应收账款余额和应付账款余额分别增长42.6%和50.1%。

由于高价矿石难以消化，钢铁业成本与价格出现倒挂。虽然目前国内原燃料价格普遍下降，但因大型钢铁骨干企业高价购进的原燃料库存相对充足，短期难以消化。另外，进口铁矿石60%为长期协议矿，基本为大型钢铁企业持有，大型钢企在签订长协矿的同时也签订了长协运输价格。目前巴西矿、澳矿海运费分别已由2008年上半年最高的每吨108美元和51美元降到目前的8美元和4美元，而长协运价分别为22美元和11美元。

贾银松说，钢铁业的行业趋势已出现新变化，主要表现在全球钢材需求下降、中国钢材出口受阻、中国国内需求明显减弱、产能过剩后果显现、市场规则缺失导致不规范竞争。针对这些变化，钢铁行业应采取措施应对，其中包括：深入开展挖潜增效，努力降低生产成本；加强行业自律，规范市场秩序；根据市场需求，实行产需衔接；围绕重点建设工程，及时调整产品结构，加快推进产业结构调整，积极支持企业的技术改造，加大对余热回收利用、低品位难选矿石开发等促进节能减排和资源综合利用项目的支持力度。