12月17日，中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）最新数据显示，今年12月上旬，重点钢企粗钢日产量169.51万吨，旬环比下降0.81%。换算得知，全国粗钢日产量估算值为201.29万吨，旬环比下降3.7%。

中钢协的数据还显示，截至12月上旬末，重点钢企钢材库存量为1321.13万吨，较上一旬末增加1.99%，较11月上旬末增加2.21%。

今年，中国粗钢产量总体保持较高节奏，一度创出历史新高。今年5月上旬，全国重点企业粗钢日均产量为174.81万吨，旬环比增长2.71%。进而，预估全国粗钢日均产量为219.29万吨，旬环比增长3.02%。临近年底，粗钢日均生产的节奏有所放缓。

“受河北一带环保限电以及成本居高不下等一系列因素影响，11月以来钢厂确实出现了一定减产。”

在此之前，河北省曾宣布，到2017年，削减粗钢产能6000万吨，相当于河北地区粗钢总产能的22%。11月底，在河北多位高层领导的指挥下，位于唐山、邯郸等地的“过剩”高炉设备进行了爆破。这被部分分析师认为是“动真格”之举。

就全国的平均水平，并从细分数据来看，12月上旬，重点钢企产量只是微降0.81%，但小钢厂产量比11月下旬下降了16.75%之多。同时，今年11月，重点钢企日均产量比10月还上升了1.1%，但小钢厂产量降幅达到23.68%，直接拖累11月全国粗钢日均产量下降3.34%。

“虽然存在环保限产及年底检修等客观原因，但算上钢厂订单尚可等因素，小钢厂减产幅度如此之大，还是超出了市场预期。”结合往年出现过的“年底瞒报、年初补报”的情况来看，小钢厂年底似乎又陷入了大幅“被减产”的困境。

中小钢厂是否真的“被减产”，还要看有关部门政策的执行情况和到位情况。

在分析中国钢铁产业时，总不能忽视“就业”这个因素，一旦需要大规模提高就业水平，中国部分中小钢厂就很难彻底关停。

至少从政策面上看，包括国家发改委、工信部在内的多部委和高层人士均表达了化解钢铁过剩产能的决心，同时，地方也在执行有关政策。

事实上，近日，河北省石家庄市公布了《石家庄市压减钢铁产能工作方案》，要求石家庄钢铁有限公司、河北敬业集团有限公司、西柏坡钢铁有限公司、河北丰达钢铁有限公司及河北石鹿特钢有限公司5家钢企分别搬迁、拆除相应的炼铁高炉和炼钢转炉，并指定区县政府领导为责任主体和责任人。

随着中国政府加强治理空气污染，中国钢铁行业2014年“可能面临更多关停处置”。