面对中央要求——未来5年压减6000万吨钢铁产能,河北省站在了产业结构调整的风口浪尖上。
2012年,河北粗钢产量1.8亿吨,产能更是达到了令人咋舌的2.86亿吨。
按照一吨钢耗煤1.5吨来算,河北钢铁行业去年耗煤2.7亿吨。华北地区的“高天滚滚粉尘急”,很大程度上与此有关。
中央经济工作会议指出,要坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。
河北已经拟订了压减方案,在绝不增加一吨新产能的前提下,到2017年底共压减炼铁产能6672万吨、粗钢产能6726万吨,超过其他任何省份的既有产能,目前压减指标已分解到了各设区市和省直管县(市)。
应对不属于落后产能的既有产能压减给予财政性资金支持,并适度下放钢铁项目审批权限。在符合国家产业政策前提下,对退出钢铁行业转向其他行业需国家审批、核准的项目,予以优先审批、核准。
适度过剩有利于技术进步和市场竞争,而解决产能过剩,最根本的是要发挥市场的矫正和调节作用,短期辅以政府行政施压。这已经成为各方共识。
去产能过程中,政府应该释放一个明确信号——轻易不会伸出经济援手。这样才能使市场倒逼机制真正发挥作用,该淘汰的淘汰、该兼并的兼并。
这些年,大气环境问题日益恶化,高耗能、高污染、高排放的钢铁行业难辞其咎。压钢任务虽然艰巨,但从经济规律的角度看,有市场倒逼;从科学发展的角度看,有资源和环境的强力约束;从认识上看,各级政府、企业和广大民众都认为钢铁产能必须压。因此,现在是调整的最好时机。未来几年,河北钢铁行业将迎来大刀阔斧的搬迁和重组,而方法便是关、压、转、并四种,看来国家政府对化解产能过剩问题是动真格的了,钢市回暖有望了。
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