发改委的统计数据显示,今年1-5月,规模以上工业能源消费量111183万吨标准煤,同比增长2.98%,增速较去年同期加快0.42个百分点,比一季度提高0.64个百分点;六大高耗能行业能源消费量5月、4月分别增长4.0%、4.6%,均高于一季度的2.16%。发改委分析称,当前经济下行压力较大,工业增加值增速同比回落,但工业结构趋重,工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升,这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”,非常不利。
值得注意的是,“地方统计数据与国家不衔接,严重影响了国家节能目标的完成。”上述负责人表示,“十二五”前两年,全国单位GDP能耗累计降低5.5%,仅完成“十二五”节能目标进度的32.7%;但从地方数据看,各地区加权平均单位GDP能耗累计下降7.7%,已完成“十二五”进度的46.0%。这说明,一些地方政府更加注重刺激经济增长,节能减排工作有所弱化。1至5月,西部地区规模以上工业能源消费同比增长6.58%,大大高于东部地区的2.3%和中部地区的0.63%。
产能过剩已经成为节能减排工作的重中之重,无法淘汰过剩的产能就无法完成节能减排的最终目标。“钢铁方面产能过剩的问题已经是很好的教训。”据了解,由于多年过度扩张,在钢企自身、上下游、银行、地方政府等的相互博弈作用下,钢铁业已陷入“产能越去越多、库存越多越不停工,越不停工越是亏损”的怪圈。
目前我国经济下行压力较大,二高耗能产品产量和高耗能行业能源消费却继续保持较快增长,这对单位GDP能耗降低形成较大压力。大气雾霾问题日趋严重,节能减排势在必行。值得庆幸的是,国家对环保产业重视程度大步提升,且金融“国十条”当中涉及环保产业的各项措施的逐步落实,预示着我国环境质量有望得到明显改善,我国环保产业的各领域都将快速发展。 |