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11月9日，国务院常务会议关于推出十项扩大内需的重要措施，力求促进经济平稳较快增长，这在钢铁业和钢铁流通领域引起较大反响，众多经营者和业内人士认为，这对钢铁原料市场是一大利好。
据一些经营者介绍，此次中国推出扩大内需促进经济增长的十项措施，2年多时间内总投资约达4万亿元。钢铁业应该是受惠最为直接的行业之一，将促使钢材市场的稳定，从而也有利于钢铁原料市场的企稳。
4万亿元的投资规模，无疑将拉动钢材的需求，据业内人士的分析预测，4万亿元投资可以带来约1亿多吨的钢材需求。从这十大拉内需保增长的举措来看，都涉及钢材需求，尤其是建筑钢材，如十大举措中有加快建设保障性安居工程，加快农村基础设施建设，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加强生态环境建设，加快地震灾区灾后重建各项工作，等等，这些基础设施建设工程需要大量螺纹钢、线材等建筑钢材，还有板材、管材和型钢。如为确保地震灾区灾后重建顺利进行，四川明年将安排重建基金200亿元，带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元，这些投资将主要用于损毁的基础设施,并直接影响到建筑用钢材的消费。四川省经委有关人士表示，四川已制定了建材的生产能力规划，对灾后恢复重建需要的钢材、水泥和墙体材料等主要建材进行了预测。据初步预测3年恢复重建所需的主要建筑材料中,钢材需要3700万吨。而在2007年，四川、甘肃、陕西三省的钢材产量合计2747万吨，3700万吨的钢材需求相当于新增三省全年产量的1.3倍,这将极大推动三省的钢铁生产。
在三年内，我国铁路基础建设的计划投资将超3.5万亿元。今年后两个月，有34个准备充分的项目有可能被批复，规模达3800亿元。而明年计划完成投资达到6000亿元，约是今年建设投资的1倍左右。另外，明年还准备新开工项目约70个，投资规模约1万亿元。铁路基建明年计划完成的6000亿元投资规模，需要钢材2000万吨，水泥1.2亿吨。
由此来看，在国家出台拉动内需促进经济平稳较快发展十大政策推动下，明年国内的钢铁业将看好，对生铁、废钢、铁合金、焦炭等钢铁原料需求不会减少而且还将继续增长。据预测，2009年我国粗钢产量将达到5.3-5.4亿吨，比2008年的5.1亿吨增长2500万吨左右，增幅为4.9%-5%。2009年生铁产量将达到5.19亿吨至5.2亿吨，比2008年增加2900万吨。
业内人士对2009年钢铁原料的需求情况及市场价格走势的分析预测：
铁矿石：从供需关系看，2009年铁矿石供给陷入过剩。我国2008年铁矿石增产完全能满足国内6.2%粗钢增产对铁矿石的增量需求。2008年前8个月，我国铁矿石投资增加52%，1-9月铁矿石产量5.85亿吨，比2007年同期增长19.4%，9月份铁矿石产量6480万吨，同比增长12.8%。据有关资料显示，我国铁矿石已查明的资源储量607亿吨，从2001年到2006年，我国新增资源储量38亿吨。据专家预测，我国还有700亿吨未查明的资源量，铁矿石资源查明程度不足50%，还有很大的拓展空间。从2009年我国粗钢和生铁产量的增长情况看，2009年国内铁矿石供需形势较为宽松，因为国内的原矿将增长1亿吨，替代一部分进口。业内人士预测，2009年我国铁矿石进口量增长7000万吨，维持在4亿吨左右。从全球铁矿石供需状况来看，2009年全球矿石供给将出现过剩，过剩量甚至超过1亿吨。2009年的供需因素将向买方倾斜，矿价超预期上涨的难度加大，未来协议矿以下跌为主。从总体看，2009年铁矿石价格总体水平低于2008年，震荡波动度幅将会变窄。
废钢：2008年上半年我国吨钢的废钢铁平均单耗为145公斤/吨钢，比上年同期增加5公斤/吨钢，增长3.6%，增幅同比上升4.9个百分点。上半年我国废钢消耗总量3830万吨，增长11.8%，增幅较2007年同期上升9.9个百分点，这与“多吃废钢，少吃矿石”和“粗料入炉”的炉料方针有一定的关联。2009年国内钢铁业消耗的废钢情况预测，若2009年国内粗钢产量增长5%，按150公斤/吨钢折算，钢铁企业需消费废钢8350万吨，较2008年增加600万吨，再根据全国平均自产废钢生产率5%测算，2009年国内钢铁企业自产废钢2750万吨，社会废钢回收量5000万吨，国内废钢资源总量7250万吨，如当年进口废钢300万吨，仍有缺口800-1000万吨。从全球的废钢供需状况来看，在2012年之前，全球废钢持续呈现供不应求的局面，无法全部满足钢厂的需求，而目前国际废钢市场价格已处于底部区域，预计2009年上半年废钢市场将逐渐回暖，价格止跌企稳，有望整体反弹。
铁合金：近年来，我国的内蒙古、新疆、青海、云南等中西部地区加大对铁矿石生产的投入，一批较大容量矿热炉快速建成投产，每年新增50-80万吨铁合金产量，使整个铁合金行业的产能不断扩张，供大于求局面加剧。统计显示，2008年1-9月，国内铁合金产量1460.43万吨，同比增长15.73%，远超过国内粗钢的6.22%的增幅。目前全国总有铁合金生产企业1570家，生产能力2210万吨，还不包括在建和拟建的产能。预计2009年我国铁合金产量将在2150万吨左右，比2008年增加200万吨，增幅将回落至10%，而2009年根据国内粗钢产量的5%增幅，即2500万吨，只需增加铁合金需求量75万吨左右。因此，供需矛盾依然存在。从一批下游终端用户组织铁合金资源的情况来看，则有利于整个铁合金市场的稳定。据悉，目前国内不少钢厂与铁合金生产厂家建立定点供应基地和交易方式，诸如有的钢厂与铁合金生产企业签订铬铁长期供应协议，有的钢厂达成未来3年的“寄售模式”供应钨铁协议，有的签订了3年期的钼铁采购合同，有的签订钼铁长期购销协议，等等。由于终端用户直接与铁合金生产企业的长期供货协议的建立，将在一定程度上制约价格的大幅波动。
焦炭：目前国内焦炭产量已经突破3.5亿吨，全国拥有规模以上的炼焦企业900余家，焦炭生产能力达到3.8亿吨，2007年全国焦炭产量3.3亿多吨，比上年增长11.42%，2008年1-9月焦炭产量25788.20万吨，比去年同期增长8.13%；产能过剩矛盾有所缓解。据统计，到目前为止，国内已先后取缔关停土焦（改良焦）、小半焦（兰焦）炉产能约7000多万吨，关停落后小机焦炭产能近3000万吨，使供需矛盾趋于平衡，中国焦炭行业进入平稳发展期和结构调整的优化升级期。2009年我国焦炭产量增幅将回落至3%-5%，产量较2008年增长1000-1200万吨，基本满足2000-2500万吨粗钢产量的增长需求。从国际焦炭市场供需状况看，由于全球大多数国家的钢材消耗量下降的情况，在2009年上半年前不可能得到根本性的改善，对焦炭需求很难明显增长，而自2008年以来，澳大利亚、俄罗斯、非洲等一些国家和地区新建的焦煤项目陆续投产，使2009年的焦煤产量增长约1000万吨，加上美国、加拿大、非洲等国家的煤矿产量增加，预计2009年全球炼焦煤有效供给将得到较快增长，供需关系幅偏紧趋向平衡，价格也将可能小幅回落。受此影响，我国焦炭表观消费量将继续减少，焦化企业在需求和成本的双重压力下，效益受到一定影响，进入微利时代。预见在2009年上半年国内焦炭市场仍将继续盘整，价格小幅波动，下半年或第四季度有望逐渐回暖，价格企稳回升。
业内人士认为，在国家的十大拉动内需保经济增长的措施推动下，2009年我国钢铁业仍将平稳发展，粗钢产量呈现上升态势，对钢铁原料的需求强度不会减弱，而且继续增强，刚性的需求，将有力支撑钢铁原料市场趋暖回稳。时下，国内外的废钢市场已经逐渐走稳，一些地区的废钢价格止跌反弹，甚至出现“货紧价扬”的状况，一些贸易商认为废钢市场已见回暖迹象，曙光就在眼前。 |
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