就在本月10日成品油价格调整窗口即将打开之际，“炼油亏损”的话题似乎是掐着秒表般准时出现了———中国石油和化学工业联合会6日发出《上半年石油和化学工业经济运行报告》(以下简称“《报告》”)中称：“自去年8月以来，炼油业一直处于亏损状态。今年1～5月，累计亏损超过166亿元，且呈逐步扩大趋势。炼油业长期亏损将对整个产业发展产生严重不利影响。”

显然，“炼油亏损”似乎已经成为一个“常说常新”的话题———“中国的炼油亏损是长期存在的。”广东省油气商会油品部部长姚达明笑着对羊城晚报记者说，“自从国家发改委采取了现时的成品油调价方式起。”

石化行业效益大幅下滑

《报告》透露，今年1～5月，石油和化工行业利润总额同比下降14.4%，降幅显著大于全国规模工业利润平均下降水平(-2.4%)。其中，化学工业利润总额同比降幅近20%;石油天然气开采业利润虽然还有4.1%的增幅，但回落态势明显。“自去年8月以来，炼油业一直处于亏损状态。今年1～5月，累计亏损超过166亿元，且呈逐步扩大趋势。”

《报告》“喊亏”，与中石油和中石化两巨头的呼声一致。季报显示，由于油价上涨，今年第一季度，两家公司炼油业务共计亏损195.7亿元;而且整个上半年，炼油业务亏损还将扩大。记者从内部人士口中获悉另一组数据———今年上半年中石油炼油项目亏损了254亿，中石化炼油项目亏损197亿，中海油炼油项目亏损5.17亿元。

对此，《报告》指出，“炼油业长期亏损将对整个产业发展产生严重不利影响”，而炼油行业效益下滑，主要是“受宏观需求扩张减缓，成本上升、产品价格下降等综合因素影响”。

亏损还要背负重税

《报告》同时指出，在这半年来“企业税负沉重，经营难度加大”。数据显示，1～5月，石油和化工行业税负达3385.25亿元，同比增长1.1%。其中，化学工业上缴税金同比增长5.7%;炼油业虽然亏损，但缴税总额仍达1519.02亿元，仅比去年小幅下降2.7%。此外，1～5月，全行业财务费用551.52亿元，增幅达39.0%，同比大幅提高13.7个百分点，更是高于收入增长逾27个百分点;利息支出503.17亿元，增幅37.2%，同比提高7.4个百分点。在市场低迷之下，企业不堪重负。

“目前，多数化工和炼油企业资金周转出现严重困难，甚至中石化、中石油这样的大型企业也捉襟见肘。企业包袱沉重，竞争力削弱，发展受到极大影响，这种状况如果持续下去将对行业转型升级带来巨大威胁。”《报告》如此表述。

想不亏?改变调价机制!

“炼油亏损这个话题，已困扰了中国成品油行业市场很久。”姚达明笑着反问，“可是要怎样才能摆脱这样的局面?我们需要更加大刀阔斧地、要进行改革、而不是改良现行的成品油调价机制。”

按理分析，国内炼油成本与国际油价的涨跌呈正相关，国际油价下跌将导致原油进口成本减少，从而使得国内炼油成本同比下降，利润也理应从中体现，但“一直喊亏”似乎已经变成“狼来了”、成为中石油中石化提出涨价的借口，但常常回避“销售盈利”的问题。“好像在新的成品油定价方式出来之后，我们就常常听到‘炼油亏损’这类说法了。”姚达明指出，“炼油亏损体现的是石油巨头们的自身经营能力问题，不应被当做上调成品油零售价格的借口，更不应以涨价作为弥补亏损的唯一方式。”