“我想用一个词描述今年的工业经济运行，‘稳中求进’是最好、最准确的描述。”2月7日，在国新办召开的工业通信业发展形势报告会上，工信部总工程师朱宏任表示。

据国家统计局的统计，2011年全国规模以上工业增加值同比增长13.9%，但工业增速出现逐季下滑的态势。

“从去年四季度的工业增长情况来看，10月份、11月份、12月份的工业增长分别是13.2%、12.4%、12.8%，这三个月的变化呈现了一个趋稳的态势。”朱宏任表示。

不过，他也表示，由于国内国外经济环境中存在着各种不稳定、不确定的因素，以及去年一季度工业增长的增速相对较高，因此今年一季度的工业增速可能出现进一步减缓的情况。

今年全力稳增长

去年，全国规模以上工业增长13.9%，一季度到四季度工业经济增长分别是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工业增速确实呈逐季趋缓的趋势。

“对比近两年的工业增速，2009年工业增速是11%，2010年工业增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速还是处于平稳较快的区间。”朱宏任说。

对于今年全年工业经济运行，朱宏任的诠释是“稳中求进”。在他看来，中国工业经济发展中存在着积极因素，如扩大内需、投资增长稳定等，即便工业增速适度减缓，但是仍将整体运行在一个平稳较快的轨道区间。

面对当前经济增速放缓，朱宏任认为这提出了加快转型升级、调整结构的要求。

以钢铁业为例，去年钢铁行业的运行呈现前高后低的走势，上半年钢铁行业保持着较快增长，但是下半年受各方面因素的影响，钢铁行业增速下降，一些重点企业出现了效益下滑，甚至出现了亏损的情况。

朱宏任认为，2012年钢铁工业将面临更加严峻的考验。一方面需求减弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面，铁矿石等原料价格的高企将继续挤压钢铁行业的利润。

“这种局面从短期看增加了钢铁行业的运行风险，但是从长远看，也是对行业倒逼机制的强化，为钢铁行业转型升级、结构调整、兼并重组和淘汰落后创造了有利的时间窗口。”朱宏任表示。

对于今年的工作任务，朱宏任表示，2012年工业行业在全力稳增长的同时，要落实工业转型升级规划的各项要求，加大淘汰落后、兼并重组、技术改造等各项工作的力度。

5年安排150亿中小企业基金

2月1日召开的国务院常务会议决定，中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。关于基金如何运作和如何管理，朱宏任称，现在已经确定了重要的方向，财政部、工信部等有关部门还将进一步通过研究，确定具体的使用、运作的有关细节。

朱宏任表示，对于小微企业来说，主要面临两方面问题，一个是如何健康成长，另一方面，就是如何转型升级，培育自己的竞争能力。

“面对金融危机，受影响、冲击最厉害的是小微企的群体，而这部分群体中，缺乏核心竞争力的企业，往往是困难更为严重的企业。因此，在对小微企业的支持中，我们对于创新型、创业型、劳动密集型企业，给予更多关注。”朱宏任表示。

2月1日召开的国务院常务会议提出，中央财政扩大技术改造资金规模，重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。

朱宏任表示，技术改造是传统领域的小微企业能够提升竞争力的重要方面，在国家确定的支持企业调整重心和技术改造的150亿元，也就是中央预算内投资的150亿元资金中，30亿元集中使用于中小企业。

另外，其他资金也可以划入到支持中小企业的范围之内。

“对于小微企业来说，并没有确切的分类，在支持的方向上，更多地是通过公共服务这样一种形式来实施对小微企业的支持。”朱宏任表示。