2012年保障房“军令状”签订。

    12月22日，在全国住房保障工作会上，住建部代表“国务院保障性安居工程领导协调小组”与地方政府签订2012年的保障性安居工程工作责任书，竣工量全面纳入考核。

    据悉，2012年全年保障性安居工程开工总量基本确定在700万套，竣工总量确定为400万套。

    住建部权威专家指出，资金压力是保障房建设的“拦路虎”，这也是2012年保障房开工量缩减的主要原因。此前，记者了解到，2012年全年全国保障性安居工程开工总量为800万套。

    10月末，住建部部长姜伟新在接受全国人大专题询问时也坦言，“住建部正在研究部署明年保障房建设，开工数量可能比今年的1000万套要少，但是明年资金的需要量，或将持平，甚至还要略多一点。”

    据统计，截至今年三季度末，对公租房、廉租房和棚户区改造的三类保障性工程贷款余额达到2672亿，比年初新增951亿元，远远高于商业房地产贷款的增长速度，但仍需要政府多方支持。

    对此，财政部部长助理王保安表示，无论从资金渠道、资金政策和安排、优惠政策的设计，包括土地出让金免收，十项税收的减免政策，政府性基金和行政性收费的免收政策，都有利于引导市场主体和社会机构进入保障房领域。中国人民银行行长助理郭庆平也表示，对于保障房建设的信贷支持，合格的政府融资平台应该继续运用，既能多渠道筹集资金，也能保证银行贷款及时收回本金。

    记者了解到，在2011年签订“工作责任书”的基础上，2012年工作责任书首次将保障性住房的竣工量纳入全年任务的考核范畴，这意味着2012年地方政府要确保竣工的保障性安居工程数量达标。